各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：
根據(jù)市安委會《關(guān)于扎實(shí)開展合肥市2016年“安全生產(chǎn)月”活動的通知（合安〔2016〕3號）精神，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹省委省政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)的建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、強(qiáng)化改革創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)，為進(jìn)一步促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、活動主題和時間
主題： 強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。
時間：2016年6月1日—30日
三、活動安排
（一）開展建筑施工安全生產(chǎn)宣講活動
要組織安全宣講隊(duì)伍，深入施工工地、企業(yè)，開展建筑施工安全生產(chǎn)安全宣講活動。宣講內(nèi)容主要包括：習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策要求，建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。
（二）開展安全生產(chǎn)示范觀摩活動
我委將在“安全生產(chǎn)月”期間，擬選取1至2個施工質(zhì)量安全和揚(yáng)塵防治工作標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，組織全市各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)到進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，采取“示范引路”的方式，提高全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
（三）開展建筑施工安全生產(chǎn)事故警示教育活動
要突出建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，通過舉辦建筑安全事故案例展覽、觀看警示教育片等形式，開展反思討論、安全隱患排查等活動，對典型事故和我市建筑安全事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。同時，組織一期誡勉教育培訓(xùn)。
（四）開展“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/FONT>
要在6月16日的全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�，按照統(tǒng)一主題和要求，開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印＠酶黝愋麄鬏d體和現(xiàn)場解答等多種手段，面向社會公眾集中宣傳“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。
（五）開展建設(shè)工程汛期安全隱患排查專項(xiàng)行動
受厄爾尼諾事件持續(xù)影響，今年我市防汛壓力極大，主汛期極有可能對我市建筑工程可能帶來的嚴(yán)重危害。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場及辦公、宿舍區(qū)域可在存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的工程、使用磚石砌筑圍墻的項(xiàng)目和深基坑工程，尤其是涉及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的老城區(qū)、鬧市區(qū)等深基坑工程等汛期重點(diǎn)隱患排查，促進(jìn)安全渡汛。
（六）開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動
為進(jìn)一步遏制較大事故發(fā)生，持續(xù)開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動，著重檢查：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（七）開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理暨建筑工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動
全面深入排查建筑施工安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)，做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn)。突出整治5類分部分項(xiàng)工程：基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等，要求施工現(xiàn)場落實(shí)“五個必須”：施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
（八）開展“守護(hù)平安——火災(zāi)防控”專項(xiàng)行動
各級建設(shè)主管部門要針對本地區(qū)建筑施工消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項(xiàng)建筑施工消防安全管理制度，督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)要將消防各項(xiàng)制度措施落實(shí)到在建工程項(xiàng)目上，確保建筑施工消防安全，推動“守護(hù)平安——火災(zāi)防控”專項(xiàng)行動有效開展。
（九）開展應(yīng)急救援專項(xiàng)行動
各地堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，組織開展針對企業(yè)的應(yīng)急救援演練，要突出深基坑和惡劣天氣的應(yīng)對的應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)急救援能力。
四、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級建設(shè)主管部門要認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”活動加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，確�；顒禹樌_展。我委活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，委質(zhì)安處處長程東風(fēng)任主任、副處長胡景琦任副主任。
（二）圍繞主題，廣泛宣傳。各地要緊緊圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的活動主題，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的建筑施工安全生產(chǎn)輿論氛圍。要充分利用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過在企業(yè)、施工現(xiàn)場等場地、場所張貼和懸掛安全宣傳標(biāo)語，制作墻報(bào)、宣傳欄，發(fā)送手機(jī)短信等形式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、重大部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識。
（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，加大隱患排除力度，突出惡劣天氣應(yīng)對、建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等隱患的排除，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、人員不到崗、不履行建設(shè)程序等非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
請各市（縣、區(qū)）和開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門將“安全生產(chǎn)月”主要活動開展情況于6月30日前報(bào)送委工程質(zhì)量安全處（郵箱：2657121250@qq.com）。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2016年5月16日
