合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展2014年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
合建質(zhì)安〔2014〕29號(hào)
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，深入開展全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)省住建廳《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》[建質(zhì)函〔2014〕594號(hào)]和市安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（合安〔2014〕5號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究決定，開展2014年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，具體要求如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國宣傳思想工作精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，通過開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，曝光非法違法建設(shè)行為，督促企業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)施工現(xiàn)場進(jìn)一步提升安全管理水平。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
活動(dòng)主題：強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展。
活動(dòng)時(shí)間：2014年6月1日至6月30日。
三、活動(dòng)安排
(一)開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)
第一周（6月1日至6月7日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各單位要集中組織開展典型建筑安全事故警示和教育，以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。
我委也將結(jié)合前期工作，對(duì)全市開展建筑施工質(zhì)量安全專項(xiàng)誡勉教育學(xué)習(xí)班活動(dòng)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和屢次違反建筑安全管理規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理）、職能部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員開展封閉學(xué)習(xí)，強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任主體切實(shí)履責(zé)的意識(shí)。
（二）舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
第二周（6月8日至14日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周，參加合肥市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)�。活�?dòng)根據(jù)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)一布置和安排，圍繞“堅(jiān)守紅線，從嚴(yán)執(zhí)法”主題，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，利用現(xiàn)場咨詢、互動(dòng)問答、展覽展示等形式，向全市市民宣傳建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，并接受市民咨詢和答疑，同時(shí)發(fā)放各類建筑施工安全生產(chǎn)宣傳材料。
同時(shí)根據(jù)市安委會(huì)發(fā)文要求，我委將安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)納入2014年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)中，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織開展知識(shí)競賽，力爭取得好成績。
（三）舉辦安全文化周系列活動(dòng)
第三周（6月15日至21日）為營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)落到實(shí)處，各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場安全設(shè)施及文明施工的整治工作，各施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場的顯要位置懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語。
（四）開展示范觀摩周活動(dòng)
第四周（6月22日至30日） 我委將在“安全生產(chǎn)月”期間，擬選取1至2個(gè)施工質(zhì)量安全和揚(yáng)塵防治工作標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，組織全市各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)到進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，采取“示范引路”的方式，提高全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
四、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視全國第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，把安全月活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、注重實(shí)效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競賽、演講、讀書活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營造“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”的輿論氛圍。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)對(duì)“三類人員”的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照特種作業(yè)人員有關(guān)管理規(guī)定要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，以及施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年5月13日
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