《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的發(fā)布預(yù)示著新材料產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入黃金增長期。據(jù)了解，《規(guī)劃》對新材料產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、重大工程、支持政策等作了部署和安排。
規(guī)劃新材料“十二五”藍(lán)圖
《規(guī)劃》提出，新材料產(chǎn)業(yè)“重點發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、共性基礎(chǔ)材料”，推進(jìn)航空航天、能源資源、交通運輸、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維、半導(dǎo)體材料、高溫合金材料、超導(dǎo)材料、高性能稀土材料、納米材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化�！兑�(guī)劃》指出，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)正處于強勁發(fā)展階段，新材料產(chǎn)業(yè)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%，預(yù)計年增長速度保持在20%以上。
根據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算顯示，我國新材料產(chǎn)業(yè)年均增速高達(dá)22.5%。以納米材料、稀土新材料、電池新材料和光電新材料作為統(tǒng)計口徑計算，2010年新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1300億元，但由于新材料產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的特點，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對于擴(kuò)大其他產(chǎn)業(yè)的規(guī)模具有乘數(shù)效應(yīng)，因此，去年我國新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模估計為6500億元。而未來，該產(chǎn)業(yè)的市場空間將更加廣闊。
據(jù)權(quán)威人士透露，在已經(jīng)形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展思路中，對新材料產(chǎn)業(yè)的表述是，“到2015年，突破一批國家建設(shè)急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，關(guān)鍵新材料的自給率提高到70%�！�
新材料制定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
專家表示，盡管我國新材料的產(chǎn)量很大，但是由于技術(shù)水平相對較為落后，還不能稱為材料強國�，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，國家提出要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中新材料廣泛應(yīng)用于其他行業(yè)，發(fā)展得好，能夠推動其他產(chǎn)業(yè)的升級，發(fā)展得不好，則會制約其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，推動新材料的發(fā)展至關(guān)重要。
新材料是指已經(jīng)形成的或正在發(fā)展的具有傳統(tǒng)材料所不具有的特殊性能和特殊功能的材料，在學(xué)界被分為金屬材料、無機非金屬材料、有機非金屬材料、復(fù)合材料。而在新材料“十二五”規(guī)劃中，新材料被細(xì)分為特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料六大類。
據(jù)了解，特種金屬功能材料包括稀土功能材料、稀有金屬功能材料、半導(dǎo)體材料等；高端金屬結(jié)構(gòu)材料包括高性能鋼鐵、新型輕合金等；先進(jìn)高分子材料包括特種橡膠、工程塑料、功能性膜材料、高性能氟硅材料、高端涂料等；新型無機非金屬材料包括先進(jìn)陶瓷、特種玻璃、新型碳材料等；高性能復(fù)合材料包括樹脂基復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料以及碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能增強纖維；前沿新材料包括納米材料、生物材料、智能材料、超導(dǎo)材料等。
針對我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，《規(guī)劃》在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面提到，一方面要發(fā)展中國的新材料產(chǎn)業(yè)體系，另一方面要形成產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。《規(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)目標(biāo)”中指出，要在未來10年中形成一批新材料核心產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平，開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究，我國在電子信息材料、先進(jìn)金屬材料、電池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和復(fù)合材料等方面形成一批高技術(shù)新材料核心產(chǎn)業(yè)。
利用政策優(yōu)勢自主創(chuàng)新
《規(guī)劃》提出，到2015年，我國化工新材料及助劑、加工機械和模具制造等將形成2600億元產(chǎn)值的體系，屆時化工新材料滿足率將達(dá)65%。
據(jù)了解，近年來，全國先后設(shè)立了7家新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和70余家新材料和相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地逐步擴(kuò)散和帶動周邊地區(qū)形成更大的區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，長三角汽車材料和化工材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、環(huán)渤海灣半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、珠三角多元新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各具特色。對于未來新材料產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，《規(guī)劃》指出，未來一個時間段，國家級新材料園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到近100個，并要建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、共性檢測平臺、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟3類支撐平臺。
近年來，有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)的需求已經(jīng)開始啟動，而且需求仍在不斷上升中。業(yè)內(nèi)人士表示，多晶硅需求已從電子行業(yè)轉(zhuǎn)入光伏領(lǐng)域，未來仍將保持年均30%的增速；高性能玻纖主要應(yīng)用于風(fēng)電葉片等新能源領(lǐng)域，未來5年仍有30%的增速。另外，有的重點產(chǎn)業(yè)的需求則即將啟動，如正負(fù)級、隔膜、電解液等電池材料潛在的增長預(yù)期極高，應(yīng)用于動力電池的材料需求增長將達(dá)50%；稀土永磁需求繼續(xù)看漲，電動汽車達(dá)到百萬輛后永磁材料需求將達(dá)萬噸以上，綜合來看磁性材料平均增速在20%以上。
對于不斷增長的市場需求，有關(guān)專家坦言，未來中國的哪種新材料能夠趕超國際先進(jìn)水平依然很難說，關(guān)鍵是企業(yè)要提升創(chuàng)新能力。
從政策層面看，《規(guī)劃》指出，未來5年國家和地方財政將支持成立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和新材料產(chǎn)業(yè)基金；積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券，支持企業(yè)上市融資；在現(xiàn)有擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保體系，運用風(fēng)險準(zhǔn)備金的財政貼息、風(fēng)險補償?shù)日�，鼓勵金融機構(gòu)加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持；對符合國家規(guī)劃的新材料重點項目，減少行政事業(yè)性收費，降低稅收或抵補稅收，優(yōu)先安排用地計劃，減少土地出讓金；設(shè)立人才引進(jìn)基金，重點引進(jìn)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的高端人才發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。由此可見，《規(guī)劃》重點支持的子行業(yè)將扶持有優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，但是扶持資金能否用在刀刃上需要依靠進(jìn)一步監(jiān)管和企業(yè)的自覺。專家擔(dān)憂，如果企業(yè)不真正做研發(fā)，或者不主動將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，即使獲得再多的資金扶持也難有作為。
對此，專家建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)新的主體，這樣一來研發(fā)的項目符合實際需求，研發(fā)的成果也能夠迅速產(chǎn)業(yè)化。
分析人士認(rèn)為，國內(nèi)未來以市場、資金換取國外先進(jìn)技術(shù)，將愈發(fā)困難甚至不可能，這就需要實現(xiàn)關(guān)鍵高端材料的自主技術(shù)突破。高端材料的核心內(nèi)容在于配方、處理工藝等參數(shù)，其技術(shù)、工藝壁壘往往只是一層“窗戶紙”，只要中國企業(yè)往提升創(chuàng)新能力的方向努力，面臨的難題并非不能解決。 |
